ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

                                                                                                             Ζάππειο, 7/3/2003

Oμιλία του Υφυπουργού Δημόσιας Τάξης κ. Ευάγγελου Μαλέσιου στο διήμερο συνέδριο που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με πρωτοβουλία των Υπουργείων Εξωτερικών, Υγείας, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης των Ναρκωτικών και της Τοξικομανίας και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με θέμα: «Προς μια αποτελεσματική πολιτική για τα Ναρκωτικά: Επιστημονική τεκμηρίωση, καθημερινή πράξη και πολιτικές επιλογές.»

Κυρίες   και   Κύριοι,

Η   μείωση   της   προσφοράς   των   ναρκωτικών  με νομοθετικά   και   αστυνομικά   μέτρα αποτελεί πάγια στρατηγική των   περισσότερων   κρατών   στον   κόσμο   εδώ και αρκετές δεκαετίες. Ωστόσο, η αυστηρότητα των πολιτικών   καταστολής,   που   ολοένα   εντείνετε,   δεν έχει οδηγήσει   στη   μείωση   της   χρήσης   ναρκωτικών   ουσιών  ούτε  στην  εξάλειψη  των οργανωμένων  δικτύων λαθρεμπορίου.

Το   κύμα   της   τοξικομανίας ,  συνεχίζει   να   σαρώνει   όλα τα   κοινωνικά   στρώματα   σε ολόκληρο  τον κόσμο  και   το οργανωμένο   έγκλημα, παρά  τις  σοβαρότατες απώλειές του, εξακολουθεί να  δραστηριοποιείται, εξασφαλίζοντας μυθικά   κέρδη.

Ιδιαίτερα   κατά   την   τελευταία   δεκαετία ,  με  τις   επιπτώσεις   της   παγκοσμιοποίησης   (ελεύθερη   κυκλοφορία, πληροφορική),   τις   κοινωνικοπολιτικές   αλλαγές   στην Νότιο-Ανατολική Ευρώπη   και   την   διάδοση   νέων ναρκωτικών   ουσιών ,   όπως   είναι   τα   συνθετικά   ναρκωτικά, ο   αγώνας   όλων   των   κρατών   κατά   των   ναρκωτικών αποκτά   νέα   μορφή   και   περιεχόμενο.

Η   παραγωγή   ναρκωτικών   αυξάνεται   καθώς   στον κατάλογο   των   παραδοσιακών   παραγωγών   κρατών  προστίθενται   νέα   κράτη.  Οι   διαδρομές   μεταφοράς   των ναρκωτικών   σε   παγκόσμια   κλίμακα   αλλάζουν   και εξελίσσονται   ενώ   προστίθενται   νέες   χώρες   στην αποθήκευση   και   χημικοί   επεξεργασία   παλιών    και   νέων ναρκωτικών   ουσιών.  Όσο  για   την   χρήση   ναρκωτικών;     Η   ζήτηση   στα   κράτη   «θύματα»   της   τοξικομανίας   δεν μειώνεται   και  το   βάρος (οικονομικό,  κοινωνικό)   που σηκώνουν  οι    ανεπτυγμένες   χώρες   για   την  θεραπεία   των  τοξικομανών   είναι δυσβάσταχτο.

Κάτω   από   αυτές   τις   συνθήκες,   οι   οργανωμένες εγκληματικές   ομάδες   λαθρεμπορίου των ναρκωτικών επεκτείνονται,   αναπτύσσονται   σχεδόν  ανεξέλεγκτα   και ξεπλένουν   τα   τεράστια   κέρδη   τους   αποφέροντας   στον κρατικό   μηχανισμό   ορισμένων   χωρών   σημαντικά   κέρδη.

Η   φύση   των   σχέσεων   ανάμεσα   στην   πολιτική   εξουσία και   στο  οργανωμένο   έγκλημα,   σε   συνθήκες παγκοσμιοποίησης,   εξελίσσεται   έτσι που ορισμένοι αναλυτές προβλέπουν ότι σύντομα οι διεθνείς λαθρέμποροι   των ναρκωτικών θα χρηματοδοτούν τα κέντρα θεραπείας και αποκατάστασης   στα   κράτη «θύματα» !!!

Κυρίες   και   Κύριοι,

Ο αγώνας  κατά   του   λαθρεμπορίου   των   ναρκωτικών, θεωρείται   εδώ   και   πολλά   χρόνια   σαν   μια   κυρίως αστυνομική   υπόθεση.   Ωστόσο,   παρατηρούμε   ότι,   παρά την   σταθερή   αύξηση   των  υπηρεσιών δίωξης, δεν παύουν να αυξάνονται   ούτε   οι   ποσότητες   των   ναρκωτικών   στην αγορά   ούτε   ο   αριθμός   των   χρηστών. Ακόμη   και   όταν   τα   χτυπήματα    που   δέχονται   είναι   σοβαρά,   τα δίκτυα   των    λαθρεμπόρων   αναδιοργανώνονται   χάρη   στη συνεχή   μετακίνηση.   Τόσο   σημαντικά   είναι   τα   κέρδη   από   την   διακίνηση   του   ναρκωτικού,   ώστε   κάθε εξαρθρωμένη   συμμορία    δίνει    αμέσως   την   θέση   της   σε κάποια   άλλη.

Η   ανεπάρκεια   των   απλών   αστυνομικών   μέτρων,   να επιλύσουν    το   πρόβλημα   των   ναρκωτικών,   μας οδηγεί  ή πρέπει   να   μας   οδηγήσει   στο    άμεσο   μέλλον   σε   δύο σημαντικές    αποφάσεις :

Η   πρώτη   απόφαση   αφορά   τον   εμπλουτισμό   του   αγώνα κατά   των   ναρκωτικών   σε   διεθνές,   περιφερειακό   και εθνικό   επίπεδο   με   νέες   πολιτικές  και δράσεις.

Σήμερα,   τόσο   οι   χώρες   παραγωγής   όσο   και κατανάλωσης  ναρκωτικών   πρέπει   να  αντιληφθούν   ότι   το πρόβλημα   των   ναρκωτικών     δε   συνιστά   μια   απλή αστυνομική    ή   δικαστική   υπόθεση.

Ο   διεθνής   χαρακτήρας   τους    εμφανίζεται   αμέσως   μόλις αναλογιστούμε   ότι   για   παράδειγμα   η   ηρωίνη,   που κυκλοφορεί    στις   φλέβες   του  τοξικομανή,   προέρχεται   από   τους   αγρούς     της   παπαρούνας   ορισμένων   χωρών και   το  οποίο  για   αυτές  αποτελεί   ένα-συχνά    μοναδικό- πόρο   ζωής   για   τους   αγροτικούς   πληθυσμούς   τους.    Επομένως,   για   την  μείωση   της   προσφοράς   πέρα   από   τα αστυνομικά   και   νομοθετικά   μέτρα    χρειάζονται   και  μέτρα   που   θα   βοηθήσουν   στην   επίλυση   των   διαρθρωτικών   οικονομικών   προβλημάτων   και   στη   συγκρότηση σύγχρονων   και   δημοκρατικών   πολιτικών   δομών   στις χώρες   που   παράγουν   ναρκωτικές   ουσίες.

Στη   σημερινή   συγκυρία , η   Ελλάδα   μια   χώρα   με ανεπτυγμένη   στρατηγική   μείωσης  της   προσφοράς ναρκωτικών  και   με   πολυετή   εφαρμογή    μέτρων   δίωξης του   λαθρεμπορίου   των   ναρκωτικών   υποστηρίζει   την ανάγκη   μιας   σφαιρικής   πολιτικής   στον   τομέα   του οργανωμένου λαθρεμπορίου    ναρκωτικών   έτσι   όπως αναπτύσσεται   ειδικότερα   στην   γειτονιά της   Ε.Ε.:   τα Βαλκάνια.

Η   περιοχή   των  Βαλκανίων   είναι   μια   σημαντική   περιοχή διαμετακόμισης   και   διακίνησης   ναρκωτικών   από   τις Χώρες   παραγωγής   της   Κεντρικής   Ασίας   στις   χώρες   της Ε.Ε.   Η   ηρωίνη – το πλέον    επικίνδυνο    ναρκωτικό – κατά   90-95% διακινείται   από   το   Αφγανιστάν   διαμέσου   των Βαλκανικών    οδών.   Από   την   άλλη   πλευρά,   η ζήτηση στις    Βαλκανικές   χώρες   αυξάνεται   ειδικά   σε   ότι   αφορά τα   συνθετικά   ναρκωτικά.

Κατά    την   διάρκεια   της   Προεδρίας    στην   Ε.Ε.   η Ελλάδα ανέλαβε   την   πρωτοβουλία   να   διαμορφωθεί   ένα   συνεκτικό  πλαίσιο   συνεργασίας   μεταξύ   της   Ε.Ε.  και  των Βαλκανικών   χωρών     για   την   καταπολέμηση    της  παραγωγής  και   διακίνησης   ναρκωτικών   στην   περιοχή, εκπονώντας   ένα   Σχέδιο   Δράσης   με   συγκεκριμένους στόχους και    χρονοδιαγράμματα.

Στο     προτεινόμενο   Σχέδιο   Δράσης   δίνεται   έμφαση   στη νομική   θωράκιση    και   στην   μεταφορά    τεχνογνωσίας   προς   τις   Βαλκανικές   χώρες,   στη   συνεργασία   διαμέσου ανταλλαγής   πληροφοριών   και   κοινών   επιχειρησιακών δράσεων   με   τις   διωκτικές   αρχές    των   Βαλκανικών χωρών   αλλά   και   στη   βοήθεια   για   την   ανάπτυξη,  την προσέλκυση   ξένων   επενδύσεων   και   την   καταπολέμηση της   ανεργίας   στην   περιοχή.

Δίνουμε    μεγάλη   βαρύτητα   στο  συγκεκριμένο   πλαίσιο πολιτικών    και   δράσεων   για   την   ενδυνάμωση   και   την εδραίωση   της   ασφάλειας   στην   περιοχή   και  είμαστε ανοιχτοί   στην   προσχώρηση   σε    μια   κοινή   προσπάθεια και   άλλων   ενδιαφερόμενων   χωρών.

Κυρίες   και  Κύριοι

Η   δεύτερη   απόφαση,   εξίσου   σημαντική,   είναι  να στρέψουμε   την   προσοχή   μας   στις   καθαρά   εθνικές   ρίζες του κακού.   Το   να   ρίχνουμε   στις   παραγωγές   και διαμετακομιστικές   χώρες   την   ευθύνη   για   ένα   από   τα σοβαρότερα   προβλήματα   που    αντιμετωπίζουμε  σήμερα στις   ίδιες μας   τις   κοινωνίες,   το   πρόβλημα   δηλαδή   της τοξικομανίας  είναι   αποπροσανατολιστική   τακτική.

Αλλωστε,   θα   πρέπει   να   συνυπολογίσουμε   στις   αποφάσεις   μας   πως  η   παραγωγή   των   συνθετικών ναρκωτικών,   που   πολλοί υποστηρίζουν   ότι   θα  είναι   το ναρκωτικό   του   μέλλοντος,   παράγεται   στις   ανεπτυγμένες χώρες   και  από  αυτές   εξάγεται   σε   όλο    τον   κόσμο. Η   τοξικομανία,   καθώς   και   πολλές   αντικοινωνικές δραστηριότητες,   είναι   το   υποπροϊόν   της   πολιτισμικής κρίσης   στις   ίδιες   τις   αναπτυγμένες    χώρες.    Αν αποφασίσουμε  να   καταπολεμήσουμε   τις   αιτίες  της τοξικομανίας,   και  όχι   την   φαινομενολογία   της ,   θα πρέπει   να   αναγνωρίσουμε   ότι   δεν   αρκεί   να   πολλαπλασιάζονται οι   σκύλοι   και   τα   ηλεκτρονικά   μηχανήματα   ούτε   καν   τα   προγράμματα   αποτοξίνωσης.

Γνωρίζουμε,   για   παράδειγμα,   πολύ   καλά   πως   αν  δεν προωθήσουμε   μια   πολιτική   πλήρους  απασχόλησης   και προτιμάμε   να   διανέμουμε    επιδόματα  στους   άνεργους   οι απόκληροι   αυτοί   θα συνεχίσουν   να   χρησιμοποιούνε   το μεγαλύτερο   μέρος   αυτών   των   χρημάτων   για   να προμηθευτούν   ναρκωτικά.

Θα   πρέπει   να   κατευθυνθούμε   σε   μια βαθιά ανάλυση των   πολιτικοοικονομικών   ηθών   που   ισχύουν  στις σύγχρονες   κοινωνίες  μας   και   να   τις   αναθεωρήσουμε σφαιρικά.   Εάν   δεν   υιοθετήσουμε   μια   τέτοια   απόφαση μπορούμε   να  είμαστε   σίγουροι, κάτω από   τις   σημερινές συνθήκες,   ότι η τοξικομανία   θα   συνεχίσει  να   κυριαρχεί και   θα   προστεθεί   μαζί   με   την  φτώχεια,  το   ρατσισμό  και  την   ανεργία,   στον  κατάλογο   των    άλυτων προβλημάτων,   που αδιάκοπα καταγγέλλουμε αλλά αδυνατούμε   να   επιλύσουμε.